上城区工商联成立于1953年8月。1956年公私合营后，撤消了区工商联建制，设立了杭州市工商联上城区办事处。“文革”中，工商联的活动被迫停止，直至党的十一届三中全会后，各项事业拨乱反正，原工商业者得到正名，其四化建设的热情日趋高涨，使工商联组织逐步得以恢复和发展。工商联走过了曲折的历程，经受了历史的考验。

　　新中国成立后，工商联成为新社会具有统一战线性质的工商界的人民团体。五十年代，上城区工商联在党和政府的领导下，在团结、教育广大会员遵守共同纲领和国家的政策法令，在积极参加“抗美援朝、土地改革和镇压反革命”的三大运动中，在推动会员单位发展生产、繁荣经济、组织评税、稳定物价、协调劳资关系、协助党和政府对资本主义工商业进行社会主义改造、推动工商业者接受爱国主义教育和社会主义教育等方面，做了大量卓有成效的工作。在这一阶段，工商联不仅在政治上较为活跃，而且民间商会的作用也发挥得比较好。“听党的话，走社会主义道路”，成为广大工商联会员的强烈心声。

　　改革开放以来，我国形成了以公有制为主体、多种经济成份并存的所有制结构。党的十五大以后， 非公有制经济进一步发展。在新的形势下，时代赋予了工商联新的历史重任。上城区工商联在中共上
城区委、区政府的领导下，在区委统战部的具体指导下，为促进上城区非公有制经济的发展和非公制
经济代表人士的健康成长，做了大量的工作：深入调查研究，积极建言献策，反映社情民意；开展多
种形式的服务活动为非公有制企业排忧解难，维护非公有制企业的合法权益；按照“团结、帮助、引
导、教育”的方针，通过开展“双思”教育．参与“西部大开发”、“再就业工程”、“光彩事业”和 各类公益活动，增强了工商联组织的凝聚力和影响力，建立和培养了一支上城区的非公经济代表人士
队伍；并且充分发挥了上城区民间商会的作用，促进了国际、国内地区间的交流和交往，为上城经济
和社会的发展作出了积极的贡献。